、輕研發(fā);重引進(jìn)、輕消化;重硬件、輕軟件;重物質(zhì)、輕人才。從而導(dǎo)致研發(fā)投入嚴(yán)重不足，研發(fā)條件普遍落后，研發(fā)經(jīng)驗(yàn)缺乏積累。尤其是廣大中小企業(yè)缺乏公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的支撐，技術(shù)創(chuàng)新更是心有余而力不足。

我國大中型機(jī)械制造企業(yè)中工程技術(shù)人員占從業(yè)人員的比例為10%

，RD經(jīng)費(fèi)與主營業(yè)務(wù)收入之比為1.4%;而工業(yè)發(fā)達(dá)國家同行技術(shù)人員占從業(yè)人員比例為20%一30%，RD經(jīng)費(fèi)與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到3%以上。

自主創(chuàng)新能力薄弱不僅導(dǎo)致低端產(chǎn)能過剩、高端不足;而且影響行業(yè)的發(fā)展后勁

，影響我國際競爭力的提升;更為嚴(yán)重的是累及行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹，因此是行業(yè)發(fā)展中的心腹之患，必須高度重視并盡快解決。

2、基礎(chǔ)發(fā)展嚴(yán)重滯后

與快速發(fā)展的主機(jī)產(chǎn)品相比

，基礎(chǔ)零部件及優(yōu)質(zhì)專用材料、自控系統(tǒng)和測試儀器、數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備的發(fā)展明顯滯后，已成為影響機(jī)械產(chǎn)品向高端升級(jí)的三大瓶頸。尤其是基礎(chǔ)零部件，不但產(chǎn)品水平差距大，而且至今尚未引起各方面足夠重視。

“十一五”期間

，液壓挖掘機(jī)、風(fēng)電設(shè)備